15. junija 2004: 2. Kriteriji za kategoriziranje in registriranje športnikov v RS
Ljubljana, 21.6.2004
Št. dokumenta: 202-7-8/4
ZAPISNIK
11. seje Izvršnega odbora Olimpijskega komiteja Slovenije - Združenja športnih zvez, ki je bila v torek, 15. junija 2004 ob 13. uri v salonu ORHIDEJA, Grand hotela Union v Ljubljani.
Navzoči so bili člani IO: mag. Janez Kocijančič, Franc Ekar, Miroslav Cerar, Leo Kremžar, Janko Kosmina, Darjan Petrič, Roman Jakič, Andraž Vehovar, Ernest Aljančič, Dušan Šešok, Anton Ribnikar, Vojka Ravbar, Branko Žnidarič, Sonja Poljšak, Bogdan Gabrovec, Tanja Polajnar
Opravičeno odsotni: dr. Marko Ilešič, Tjaša Andree-Prosenc, Mima Jaušovec
Ostali prisotni: dr. Jaka Bednarik - državni sekretar, Marko Rajšter - državni podsekretar, Gregor Jurak - direktor FŠO, dr. Tomo Koprivnjak - Inštitut za šport FŠ, dr. Joško Osredkar - predsednik NAK, Miodrag ĐordeviČ - NAK, mag. Tone Jagodic - gen. sekretar in strokovna služba OKS ter novinarji
Sprejet je bil naslednji DNEVNI RED:
1. Pregled aktivnosti in realizacija sklepov zadnje seje
2. Kriteriji za kategoriziranje in registriranje športnikov v RS
3. Predlog pravilnika o doping kontroli in kontroli spola
4. Razno
K 1. točki
Predsednik OKS mag. Janez Kocijančič je uvodoma pojasni! vsebino dogovora, ki naj bi ga podpisali skupaj z MŠZŠ, Mestom Ljubljana in SCT in v katerem je opredeljeno, da OKS vlaga kot stvarni vložek zemljišče in objekt stadion v skupen projekt. Prebral je besedilo dogovora.
Roman Jakič je podrl odločitev, da se začne problematika reševati na način sodelovanja med partnerji.
SKLEP:
Člani IO OKS so soglasno pooblastili predsednika Kocijančiča, da podpiše dogovor.
K 2. točki
Člani 10 OKS so z vabilom prejeli delovno gradivo: predlog Kriterijev za kategoriziranje in registriranje športnikov v RS, ko ga je pripravila expertna skupina OKS oblikovana za ta projekt. Gradivo je obravnaval Odbor za vrhunski šport.
Uvodno pojasnilo je podal Jani Dvoršak, sekretar OVŠ in poudaril naslednje:
Glavni cilji kategorizacije so razvrščanje športnikov na temelju rezultatov za uveljavitev socialnih pravic pri dodelitvi štipendij, zdravstvenem zavarovanju, pa rudi strateški razvoj slovenskega športa na temelju razvrščanja športnih panog po kategorijah. Naš namen je uravnoteženje športnih panog in nudenje enakih možnosti za vse športnike. Želimo registrirati vse športnike pri nas in doseči večinsko strinjanje z dokumentom, ker bi drugače ustvarili nezadovoljstvo in nestimulativno okolje za športno udejstvovanje. Po predlogu nove kategorizacije bo moč doseči status v večih in ne le v eni panogi, kot doslej, velja pa tudi za vse državljane EU, vključene v tekmovalne sisteme in klube pri nas. Za slovenske člane tujih klubov pa mora nacionalna panožna zveza dati soglasje, da lahko športnik črpa pravice na temelju registracije. V nove kriterije ne sodi več univerzijada ter udeležba petih mladincev kot članov posameznih kolektivnih športov, vključuje pa tudi svetovne igre neolimpijskih športov. Obenem kriteriji dopuščajo Športne izjeme, pri katerih je mogoče preskočiti razrede na temelju vrhunskega dosežka.
Skupine za kategorizirane športnike so olimpijski (štiriletno trajanje), mednarodni (dveletno), perspektivni (dveletno), državni (enoletno) in mladinski (enoletno) razredi, vsi športniki pa naj bi bili zajeti med registrirane športnike. Za najvišji, olimpijski razred (prej svetovni), je potrebno doseči kolajno na 0I, SP ali EP v disciplinah rednega programa OI, uvrstitev med prve tri v končni razvrstitvi sezone ali svetovnega pokala posamezne olimpijske panoge, pa tudi za svetovne in evropske rekorde.
Športne panoge ozira discipline ter zveze so razvrščene na temelju mednarodne razširjenosti po kriteriju Mednarodnega olimpijskega komiteja (MOK), ter na temelju statistične analize Zavoda za šport Slovenije:
- Športne panoge rednega programa 0I,
- Neolimpijske panoge in športi, ki jih priznava MOK (število članov posamezne mednarodne zveze mora biti večje kot 1/3 in manjše kot 1/2 članstva MOK),
- Neolimpijske športne panoge in discipline; na tiste ki jih MOK priznava (z manj kot tretjino članstva MOK (A), ter tiste, ki jih MOK ne priznava, pa so njihove nacionalne panožne zveze članice OKS (B).
Podpredsednik Odbora za vrhunski šport Darjan Petrič je še dejal, da so člani OVŠ menili, da se je strokovna skupina pravilno lotila dela in je pripravljeno gradivo zrelo za nadaljnjo razpravo.
Sledila je razprava, v kateri so sodelovali:
- Roman Jakič je predstavil pripombe Atletske zveze in dejal, da kriteriji ne vključujejo mednarodne razširjenosti posamezne panoge ter da ne spodbujajo večjega števila registriranih športnikov na lokalni ravni. Univerzijada je zlasti pomembna za atletiko in plavanje in po mnenju AZS ni pravilno, da je izločena, prav tako pa naj bi bil v novi kategorizaciji slabši položaj kategorija športnikov do 23 let. Po mnenju AZS bi moral mednarodni razred dobili vsak olimpijec ne le za uvrstitev med prvo tretjino. Opozoril je tudi, da lahko atlet na dvoranskem SP osvoji srebrno medaljo, pa zaradi pogoja uvrstitve med prvo tretjino nastopajočih ne bi ime! pravice do mednarodnega razreda, ker je v nekaterih disciplinah na SP povabljena le prva osmerica.
- Dr. Jakob Bednarik je dejal, da morajo kriteriji veljati tudi za lokalno skupnost, kjer je lahko pomembno tudi kategoriziranje balinarjev, ne le atletov. Kategorizacija na nacionalni in tudi na lokalni ravni bo morala upoštevati tudi razširjenost športov pri nas, ne le mednarodno. V nasprotnem primeru borno morali sofinancerji sami razdeljevati del sredstev po dodatnih kriterijih.
- Branko Žnidarič se je vprašal, kako bo mogoče s strani občin realizirati kategorizacijo v finančnem smislu. Ne moremo npr. zaobiti kasaštvo oziroma določenih specifičnih športov na določenem območju.
- Predsednik Janez Kocijančič je menil, da ima kategorizacija velik pomen za razvoj slovenskega športa, kar je znak dobre organiziranosti slovenskega športa. Smisel novih kriterijev lahko izgubi pomen z vidika manj pomembnih športnih panog, ki po splošnih ocenah nišo tako razviti. Treba je ugotoviti, kako uveljaviti možnost, po kateri se lahko kategorizacijo dodeli tudi športnikom iz 4. skupine športov. Predlagal je, da IO OKS posreduje priporočilo strokovnemu svetu, da sprejme kriterije za enoletno poskusno obdobje, po katerem borno lahko naredili analizo in korekturo za dokončno uveljavitev sistema.
- Ernest Aljančič se je vprašal, če je smiselno izenačiti kriterije za ekipne in posamične športe, saj prvi zaradi manjših človeških in gospodarskih temeljev ne morejo stalno dosegati odmevnih mednarodnih rezultatov.
- Leo Kremžar je podprl predlog o poskusni uveljavitvi kriterijev za 1 leto, saj za tem sistemom stoji denar. Občine bodo morale financiranje prilagoditi novemu sistemu. V tem času se bodo, občine lahko prilagodile.
- Janko Kosmina se je strinjal, da mora kriterije sprejeti strokovni svet, ki naj obravnava tudi pripombe, ki bodo prišle. Pojavlja se problem, da nekateri športniki smatrajo, da so sredstva namenjena športnikom osebno.
- Dr. Bednarik je pojasnil, da zakonodaja predpisuje da so prejemniki sredstev zveze in ne posamezniki.
- Gregor Jurak se je strinjal z razpravljalci in opozoril na manj odmevne športne panoge ter miselne igre, kjer so udeleženci teh tekmovanj lahko !e registrirani športniki. Fundacija bo zato morala ob kategorizaciji upoštevati tudi druge mehanizme pri samem financiranju.
Sprejeti so bili naslednji SKLEPI:
- IO OKS zadolžuje Odbor za vrhunski šport in ekspertno skupino, da skladno z danimi pripombami iz razprave še enkrat revidira predlog kriterijev in jih nato posreduje Strokovnemu svetu za šport.
- IO OKS predlaga Strokovnemu svetu za šport, da sprejme kriterije za kategorizacijo za dobo enega leta;
Po enoletnem poskusnem obdobju bo IO OKS o kriterijih ponovno razpravljal na osnovi dejanske analize stanja.
K 3. točki
Joško Osredkar je obrazložil predlog novega pravilnika o dopingu. V nadaljevanju je Miodrag Đorđević pojasnil, da je besedilo vezano na mednarodne predpise in prevode. Dodane so posamezne definicije zato, da se pravilnik lažje uporablja.
Anton Ribnikar je opozoril, da v pravilniku ni definiranega postopka pritožbe zato je predlagal, da se določeni členi pravno dodelajo, da ne bi prišlo do napačnega tolmačenja v primeru sporov.
SKLEP:
1. IO OKS je z danimi pripombami sprejel Pravilnik o doping kontroli in kontroli spola.
2. O sklepu so obvesti WADO in Strokovni svet za šport RS.
K 4. točki
Predsednik Janez Kocijančič je predlagal, da se zvišajo nagrade za osvojene medalje na 0I v Atenah
SKLEP:
IO OKS je sklenil, da se nagrade osvojene v individualnih športih zvišajo in sicer:
4,0 mio. za osvojeno zlato medaljo
3,4 mio. za osvojeno srebrno medaljo
2,8 mio. za osvojeno bronasto medaljo
Po magnetogramskem posnetku
Zapisala:
Marjanca Kermelj
Prepis je vsebinsko enak originalu, mestoma se razlikuje le po oblikovanju in grafični opremi.
Franci Savenc, glavni urednik